为健全长效教育机制，增强廉政教育的针对性和实效性，深入贯彻落实科学发展观，积极推进和谐社会建设和党风廉政建设，围绕以思想道德教育为基础，弘扬地税文化，构筑反腐倡廉“大宣教”格局的工作思路，进一步加强全系统党员、干部的党风廉政建设和反腐纠风教育，增强依法行政、廉洁奉公和拒腐防变的能力，确保全年各项工作任务的顺利完成，制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻中纪委二次全会精神，把十七大反腐倡廉建设的战略部署和指导思想与地税工作实际结合起来，认真落实自治州党委、自治区地税局党风廉政建设工作各项要求，紧密围绕组织收入中心工作任务和“建制履责”工作主题开展党风廉政教育，使州直地税系统党员、干部从思想上筑牢拒腐防变的防线，进一步树立正确的权力观、地位观、利益观，构筑反腐倡廉‘大宣教’格局，不断提高依法行政的水平和廉洁自律的自觉性。
二、廉政教育的重点
伊犁州直地税系统要把加强廉政教育放在预防职务犯罪的首位，围绕“廉政教育的主攻方向如何定位问题”进行探讨，以各项活动为载体，从理想信念、权利观、党纪国法的“三项”教育入手，与潜移默化的品德教育相结合。成立党组、支部、工青妇、人教及监察为一体的廉政教育领导小组，联合施教、优势互补。继续开展“重敲警示钟，高筑防范墙”、“规范执法行为，端正行业作风”等主题教育；开展思想上防蜕变、工作上防懒靠、服务上防冷横、生活上防贪占的 “四个严防”，树立廉洁勤政典型。
三、教育内容
1、胡锦涛同志在中纪委二次全会上的重要讲话和中纪委七次全会精神及自治区纪委二次全会精神；
2、《税务人员廉洁自律若干规定》、《社会主义荣辱观与税务干部职业道德》、“两个条例”、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《税务人员廉洁自律手册》；
3、继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章的活动，深化保持共产党员先进性教育活动的成果；
4、认真抓好第十个党风廉政教育月活动。
5、充分利用电子信息化设备，组织干部职工经常观看正反两个方面的典型案例，增强党员干部勤政廉政意识；
6、不断增强法制意识，把学法懂法、守法履责，严格遵守各项规章制度和法律法规作为当前的一项要务。
四、教育的方式与步骤
除常态教育外，创新教育的方式方法。通过采用贴近实际、贴近生活的教育方式，多开展对税务干部产生触及灵魂、震撼心灵、以案明纪、以案说法等教育形式，树立正确的权力观，自觉做到依法用权、有限用权、公正用权，形成法律思维方式并能规范行为。用健康向上的文化理念渗透干部的思想意识。统一组织警示教育大会，定期邀请纪委、检察机关领导以案释法，进行预防职务犯罪专题教育。坚持常念“廉政经”、常敲“警示钟”， 达到润物细无声效果。适时采取大讨论、党纪条规考试、算账对比、红色教育等形式，把教育学习引向深入。同时要认真抓好第十个党风廉政教育月活动，各单位要对教育月活动提前拟定方案，确定活动内容和活动方式，增强教育月活动的效果，做到年年抓7月，7月促全年。
（一）教育方式
1、采取平时个人自学和集中授课教育相结合；
2、结合各阶段的形势任务，开展专题辅导，进行大讨论；
3、适时开展现身说法，采取正反面教育，激励党员干部反腐倡廉，弘扬正气；
4、撰写个人写心得体会，按照要求开展墙报、黑板报、知识竞赛等宣传教育。
（二）教育步骤
1、制定年度教育计划。按照2008年州局党风廉政建设和反腐败工作部署，分析形势，提出任务，制定年度教育计划，配置相关资料、书籍；
2、搞好思想发动。要针对部分党员干部认为“腐败是社会通病，难以根治”的消极思想，认真搞好思想动员，各单位主要领导要带头讲课，讲反腐保廉教育的目的、意义，使大家克服与己无关的模糊思想，从而自觉参加学习教育。
3、做好具体实施工作。要按照学习教育的内容具体落实“三全”（领导机构、学习人员、学习资料全）、“四有”（有效果、有心得体会、有学习教育记录、有学习园地）、“五落实”（学习教育管理、点名考勤、考评考核、领导分工负责、心得体会交流制度落实）等办法，始终做到学习教育和税收工作两不误。
五、几点要求
抓好廉政教育是一项基础性工作和治本之策，各局要高度重视，既要注重形式，又要注重效果。一是切实加强领导。各单位领导要充分认识党风廉政教育工作的重要性，周密部署，狠抓落实。一把手要亲自抓、负全责，并指定专人负责，找准问题，确定教育重点，保证教育时间、人员和内容的落实，确保取得教育预期的效果。二是注重教育质量。要从本单位的工作和党员、干部的思想实际出发，加强针对性和有效性。针对近年来理想信念方面出现的新特点、新问题，针对大家普遍关心的热点、难点、焦点问题，做好深入细致的引导、说服、教育工作，切实解决思想问题和实际问题，防止走过场。三是对在党风廉政教育中遇到的新问题、发现的好方法要及时向州局纪检组、监察室反馈，以便及时全面地掌握情况。
二○○八年一月三十日
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