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浅谈基层税务机关的教育培训工作
随着经济的发展，对税收工作的要求不断提高，如何切实提高基层税务干部的综合素质成为迫切需要解决的问题。近年来，地税系统十分重视干部的教育培训工作，笔者也多次参加了教育培训工作，结合自己及本单位教育培训工作的经验，我认为做好基层税务机关的教育培训工作应做到以下几点。
一是领导重视。多年来，我局领导十分重视教育培训工作，始终把教育培训工作作为税收工作不可分割的一部分来谋篇布局，把教育培训作为提高干部队伍素质的重要手段，列入重要议事日程，舍得投入。增强了教育打基础、培训强素质的意识，把教育培训作为事关税收工作全局的基础性、战略性工程，“税收发展，教育先行”的理念深入人心。加深了对教育培训在税收工作中的基础性、先导性、全局性作用的认识，教育培训使公务员“权力与义务”的观念得到落实。
二是服务税收。税务教育培训的宗旨就是为税收事业的发展服务，不能为了教育而教育，为了培训而培训，要始终坚持为税收中心工作服务的方向。教育培训工作要有的放矢，这个“的”就是税收中心工作的需要，就是税收实践的需求。实践证明，只要我们围绕税收中心工作组织实施教育培训，贴近需求，办到干部的心坎上，就会受到各级领导和基层同志的欢迎，就能够取得显著的成效。
三是强化机制。要使税务干部从“要我学”变为“我要学”，关键在于建立良好的培训学习激励与约束机制。一个好的机制，能够将外在压力有效地转化为内在动力，促使大家认真学习，刻苦钻研。通过强化“三不机制”可以使培训与使用紧密结合起来；通过完善培训工作考评机制，发挥以考促训、以考促学的作用，通过实施分级分类培训机制，提高培训的针对性和有效性，调动抓好教育培训工作的积极性，激发广大税务干部学习的热情。
四是突出重点。税务系统教育培训工作任务相当繁重，不能眉毛胡子一把抓。如果什么都抓，精力、财力都有限，难以支持，结果是什么也抓不好，抓不实，难以抓出成效。因此，必须突出重点，努力做到有所为，有所不为。同时，在培训指导思想上既坚持两个面向，又注重全员素质的提高；既注重传授知识，又注重启发思维、提高能力；既关注重点培训又不忽视一般性培训；既注重培训功能的整体化、统一化，又注意培训功能的个性化、差别化；既注重干部“培训”，又注重干部的“培养”；既关注具体培训项目的质量，又要考察培训的整体效果。
五是注重质量。质量是企业的生命，质量同样也是教育培训工作的生命。教育培训工作是一种投入，需要花费大量经费，占用大量资源。如果干部参加培训起不到培训的效果，对提高素质、改进工作没有益处，那就不仅是浪费时间和财力，还影响了正常的税收工作。一正一反，相差甚远。因此，教育培训工作必须坚持以能力建设为主题，以提高质量为着力点和关键点。
总之，教育培训工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，按照新时期税收工作总体要求，突出能力建设，提升培训质量，推进学习型税务机关建设，努力构建多层次、规范化、高效益的教育培训工作新格局，为促进税收事业发展提供持续的智力支持和人才保证。
（作者：伊犁霍尔果斯口岸地方税务局 朱学武）
